到底節(jié)能評估是為了什么呢？

到底節(jié)能評估是為了什么呢？

經(jīng)濟(jì)、資源環(huán)境就如同項目家庭中的兄弟，但是一些項目總是重視經(jīng)濟(jì)，而打壓資源環(huán)境，使得經(jīng)濟(jì)成為“富豪”，資源環(huán)境卻屢屢遭到破壞，于是兩兄弟間的矛盾就日趨尖銳。

為了解決兄弟兩個的矛盾，項目家族提出了“十一五”規(guī)劃綱要，要求項目節(jié)能減排，并且規(guī)定固定資產(chǎn)投資項目需要編制節(jié)能評估。

節(jié)能評估的概念

說起節(jié)能評估，它包括編制節(jié)能評估報告和節(jié)能審查兩部分。

節(jié)能評估報告就是在項目審批之前，對各級人民政府發(fā)展改革部門管理的，在我國境內(nèi)建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項目的能源利用是否科學(xué)合理進(jìn)行分析評估，并編制節(jié)能評估文件或填寫節(jié)能登記表。

節(jié)能審查意見是對項目節(jié)能評估文件進(jìn)行審查并形成審查意見，或?qū)?jié)能登記表進(jìn)行登記備案，并將審查意見或節(jié)能登記表作為項目審批、核準(zhǔn)或開工建設(shè)的前置性條件以及項目設(shè)計、施工和竣工驗收的重要依據(jù)。

節(jié)能評估的作用

項目建設(shè)過程中，往往存在著資源環(huán)境的破壞，這些破壞導(dǎo)致了資源的浪費，而節(jié)能評估注重科學(xué)、合理利用能源，從源頭上杜絕能源浪費，提高能源利用效率。

固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查意見是項目開工建設(shè)、竣工驗收和運(yùn)營管理的重要依據(jù)。

2016年7月修訂的《中華人民共和國節(jié)約能源法》規(guī)定：

固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查意見是項目開工建設(shè)、竣工驗收和運(yùn)營管理的重要依據(jù)。政府投資項目，建設(shè)單位在報送項目可行性研究報告前，需取得節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能審查意見。企業(yè)投資項目，建設(shè)單位需在開工建設(shè)前取得節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能審查意見。未按本辦法規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未通過的項目，建設(shè)單位不得開工建設(shè)，已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。

節(jié)能評估的使用范圍

政府投資項目，建設(shè)單位在報送項目可行性研究報告前，需取得節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能審查意見。

企業(yè)投資項目，建設(shè)單位需在開工建設(shè)前取得節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能審查意見。

固定資產(chǎn)投資項目，建設(shè)單位應(yīng)編制節(jié)能評估報告。

節(jié)能評估報告的編制內(nèi)容

節(jié)能評估報告合理利用能源、節(jié)能減排，因此節(jié)能評估報告的編制內(nèi)容包括：

分析評價依據(jù)。

項目建設(shè)方案的節(jié)能分析和比選，包括總平面布置、生產(chǎn)工藝、用能工藝、用能設(shè)備和能源計量器具等方面。

選取節(jié)能效果好、技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行的節(jié)能技術(shù)和管理措施。

項目能源消費量、能源消費結(jié)構(gòu)、能源效率等方面的分析。

對所在地完成能源消耗總量和強(qiáng)度目標(biāo)、煤炭消費減量替代目標(biāo)的影響等方面的分析評價。

為了解決經(jīng)濟(jì)、資源環(huán)境的關(guān)系，項目家族不斷完善節(jié)能評估機(jī)制，相信經(jīng)濟(jì)、資源環(huán)境的關(guān)系會越來越好！