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你知道節(jié)能評估是為了什么嗎?
經(jīng)濟、資源環(huán)境就如同項目家庭中的兄弟,但是一些項目總是重視經(jīng)濟,而打壓資源環(huán)境,使得經(jīng)濟成為“富豪”,資源環(huán)境卻屢屢遭到破壞,于是兩兄弟間的矛盾就日趨尖銳。
為了解決兄弟兩個的矛盾,項目家族提出了“十一五”規(guī)劃綱要,要求項目節(jié)能減排,并且規(guī)定固定資產(chǎn)投資項目需要編制節(jié)能評估。
節(jié)能評估的概念
說起節(jié)能評估,它包括編制節(jié)能評估報告和節(jié)能審查兩部分。
節(jié)能評估報告就是在項目審批之前,對各級人民政府發(fā)展改革部門管理的,在我國境內(nèi)建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項目的能源利用是否科學(xué)合理進行分析評估,并編制節(jié)能評估文件或填寫節(jié)能登記表。
節(jié)能審查意見是對項目節(jié)能評估文件進行審查并形成審查意見,或?qū)?jié)能登記表進行登記備案,并將審查意見或節(jié)能登記表作為項目審批、核準或開工建設(shè)的前置性條件以及項目設(shè)計、施工和竣工驗收的重要依據(jù)。
節(jié)能評估的作用
項目建設(shè)過程中,往往存在著資源環(huán)境的破壞,這些破壞導(dǎo)致了資源的浪費,而節(jié)能評估注重科學(xué)、合理利用能源,從源頭上杜絕能源浪費,提高能源利用效率。
固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查意見是項目開工建設(shè)、竣工驗收和運營管理的重要依據(jù)。
2016年7月修訂的《中華人民共和國節(jié)約能源法》規(guī)定:
固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查意見是項目開工建設(shè)、竣工驗收和運營管理的重要依據(jù)。政府投資項目,建設(shè)單位在報送項目可行性研究報告前,需取得節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。企業(yè)投資項目,建設(shè)單位需在開工建設(shè)前取得節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能審查,或節(jié)能審查未通過的項目,建設(shè)單位不得開工建設(shè),已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。
節(jié)能評估的使用范圍
政府投資項目,建設(shè)單位在報送項目可行性研究報告前,需取得節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。
企業(yè)投資項目,建設(shè)單位需在開工建設(shè)前取得節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。
固定資產(chǎn)投資項目,建設(shè)單位應(yīng)編制節(jié)能評估報告。
節(jié)能評估報告的編制內(nèi)容
節(jié)能評估報告合理利用能源、節(jié)能減排,因此節(jié)能評估報告的編制內(nèi)容包括:
分析評價依據(jù)。
項目建設(shè)方案的節(jié)能分析和比選,包括總平面布置、生產(chǎn)工藝、用能工藝、用能設(shè)備和能源計量器具等方面。
選取節(jié)能效果好、技術(shù)經(jīng)濟可行的節(jié)能技術(shù)和管理措施。
項目能源消費量、能源消費結(jié)構(gòu)、能源效率等方面的分析。
對所在地完成能源消耗總量和強度目標、煤炭消費減量替代目標的影響等方面的分析評價。
為了解決經(jīng)濟、資源環(huán)境的關(guān)系,項目家族不斷完善節(jié)能評估機制,相信經(jīng)濟、資源環(huán)境的關(guān)系會越來越好!
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