淺談節(jié)能評(píng)估體系

淺談節(jié)能評(píng)估體系

節(jié)能量評(píng)估是指依據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目后能源使用減少的數(shù)量進(jìn)行量化的測(cè)量與驗(yàn)證。節(jié)能量是節(jié)能改造項(xiàng)目最重要的產(chǎn)出，是合同能源管理項(xiàng)目的核心產(chǎn)品。本文將就現(xiàn)行節(jié)能量評(píng)估體系進(jìn)行梳理。

一、節(jié)能量評(píng)估的意義

準(zhǔn)確的評(píng)估節(jié)能量對(duì)于節(jié)能業(yè)務(wù)尤其是合同能源管理項(xiàng)目，節(jié)能評(píng)估具有非常重要的意義。這主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

幫助業(yè)主決策節(jié)能項(xiàng)目。幫助用能單位“看到”節(jié)能項(xiàng)目帶來的節(jié)能效果和經(jīng)濟(jì)收益，增強(qiáng)實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的意愿，提供決策依據(jù);

完善節(jié)能效益評(píng)價(jià)體系。節(jié)能服務(wù)公司和用能單位雙方對(duì)節(jié)能量評(píng)估方法達(dá)成一致，是業(yè)主償還效益分享款的基礎(chǔ)，是合同的核心條款，是減少爭議的有效手段;

　有利于節(jié)能項(xiàng)目獲得融資。銀行等金融機(jī)構(gòu)要求節(jié)能項(xiàng)目有“看得見”的節(jié)能效果和收益，特別是“合同能源管理未來收益權(quán)質(zhì)押”類的綠色金融產(chǎn)品，要求項(xiàng)目有明確的節(jié)能量評(píng)估方法和可預(yù)期的節(jié)能收益。完善的節(jié)能量評(píng)估方案是項(xiàng)目獲得融資的關(guān)鍵保證。

二、我國原有企業(yè)節(jié)能量計(jì)算方法

我國原有一套對(duì)企業(yè)節(jié)能量的計(jì)算方法，即《企業(yè)節(jié)能量計(jì)算方法》(GB/T 13234-2009)，該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了企業(yè)節(jié)能量的分類、企業(yè)節(jié)能量計(jì)算的基本原則、企業(yè)節(jié)能量的計(jì)算方法及節(jié)能率的計(jì)算方法，主要適用于企業(yè)節(jié)能量和節(jié)能率的計(jì)算。

該計(jì)算方法雖然得到了社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可，但在合同能源管理業(yè)務(wù)的應(yīng)用中還存在局限性。影響企業(yè)能耗變化的因素很多且較為復(fù)雜，例如節(jié)能技改、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)變化等都能影響到企業(yè)的節(jié)能量，但合同能源管理項(xiàng)目要求對(duì)某一個(gè)或某幾個(gè)特定的節(jié)能措施產(chǎn)生的節(jié)能量有準(zhǔn)確量化，因此該方法不能完全滿足此類節(jié)能項(xiàng)目節(jié)能量評(píng)估的需求。

三、國際通行節(jié)能量評(píng)估導(dǎo)則

目前國際上通行的、在全球范圍內(nèi)應(yīng)用最廣泛的節(jié)能量測(cè)量和驗(yàn)證方法是國際能效組織(EVO)發(fā)布的《國際節(jié)能量測(cè)量和驗(yàn)證規(guī)程(IPMVP)》，該規(guī)程于1997年12月首發(fā)，并于2002年和2007年相繼更新，共分為三卷，第一卷為確定節(jié)能量和節(jié)水量的概念和方法，第二、三卷主要說明室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量及新建建筑和可再生能源節(jié)能概念和方案。該規(guī)程概述了節(jié)能量的測(cè)量、計(jì)算和報(bào)告的通用方法，提供了四種測(cè)量和驗(yàn)證的方案：

方案A：隔離改造部分，測(cè)量關(guān)鍵參數(shù)。適用于設(shè)備運(yùn)行時(shí)間不變且可約定、設(shè)備功率固定的場合。如高校節(jié)能燈替代低效燈具、高效電機(jī)替代普通電機(jī)等。

方案B：隔離改造部分，測(cè)量所有參數(shù)。適用于運(yùn)行時(shí)間恒定且可估算，節(jié)能評(píng)估功率變化需要連續(xù)測(cè)量的設(shè)備。如變頻調(diào)速改造項(xiàng)目、路燈安裝亮度調(diào)節(jié)裝置等項(xiàng)目。

方案C：測(cè)量整體耗能設(shè)施。適用于節(jié)能設(shè)備影響范圍廣、難以隔離的場合。如整棟大樓的總和節(jié)能改造(如照明、中央空調(diào)、電梯等)。

方案D：校驗(yàn)?zāi)M。適用于基準(zhǔn)數(shù)據(jù)位置，報(bào)告期安裝了能耗表計(jì)量的場合。如沒有基準(zhǔn)期數(shù)據(jù)，報(bào)告期在設(shè)備上安裝了燃?xì)夂碗娏颈碛?jì)量、記錄能耗數(shù)據(jù)。

在IPMVP中，節(jié)能量=基準(zhǔn)年能耗量-改造后能耗量+/-調(diào)整量。如何確定“調(diào)整量”是個(gè)難點(diǎn)，因?yàn)檎{(diào)整量往往受到天氣、人員、環(huán)境、設(shè)備工況等多種條件的影響，當(dāng)影響能耗量的參數(shù)不止一個(gè)時(shí)，調(diào)整會(huì)變得尤為復(fù)雜，往往需要通過數(shù)學(xué)模式進(jìn)行預(yù)測(cè)，對(duì)從業(yè)人員有較高要求。

IPMVP是一份優(yōu)秀的導(dǎo)則類文件，但它畢竟不是設(shè)計(jì)手冊(cè)，無法列出詳細(xì)的步驟能夠照程序操作，需要使用者根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況靈活運(yùn)用。因此國內(nèi)許多專家和節(jié)能服務(wù)公司都對(duì)IPMVP的本土化做了持續(xù)的研究工作，節(jié)能評(píng)估對(duì)其在國內(nèi)的廣泛應(yīng)用發(fā)揮了重要作用。

四、節(jié)能量評(píng)估相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)

在IPMVP的原則框架下， 由全國能源基礎(chǔ)與管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(SAC/TC20)歸口，中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院、中國節(jié)能協(xié)會(huì)、中國節(jié)能協(xié)會(huì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會(huì)等單位起草的《節(jié)能量測(cè)量和驗(yàn)證技術(shù)通則》(GB/T28750-2012)國家標(biāo)準(zhǔn)已于2012年11月5日正式發(fā)布，于2013年1月1日實(shí)施。

該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了節(jié)能量測(cè)量和驗(yàn)證的相關(guān)定義、計(jì)算原則、方法、內(nèi)容、技術(shù)要求以及測(cè)量和驗(yàn)證方案等。《節(jié)能量測(cè)量和驗(yàn)證技術(shù)通則》的出臺(tái)，為各方提供了節(jié)能量評(píng)估的通用方法，為相關(guān)政策措施的落實(shí)提供技術(shù)依據(jù)，也為中國牽頭制定節(jié)能量測(cè)量、計(jì)算和驗(yàn)證相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)打下良好的基礎(chǔ)。